КОМИССИЯ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ

ВЕРХНЕГНУТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЧЕРНЫШКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПРОТОКОЛ № 4

Время – 15 ч. 00 мин. 24.12.2020 г.

Место – кабинет главы Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района

Присутствуют: члены комиссии

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. О правоприменительной практике по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконных решений и действий (бездействия) администрации Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, ее должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.

2. О результатах проведенной антикоррупционной экспертизы правовых актов в 2020 году.

3. Работа комиссии по урегулированию конфликта интересов.

Анализ обращений граждан и юридических лиц в адрес администрации Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области с целью выявления информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих и ненадлежащем рассмотрении обращений. Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы.

4 Результат анализа практики представления в органы местного самоуправления Чернышковского муниципального района правоохранительными органами информации о ставших им известными фактах несоблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции в соответствии с требованиями части 4.1 статьи 5 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

Заседание комиссии по противодействию коррупции при администрации Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района открыла специалист 2 категории Т.И. Полухина, которая напомнила о том, что 9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией, провозглашенный Генассамблеей ООН. Впервые эта дата появилась в календаре в 2004 году, когда наша страна присоединилась к Конвенции ООН против коррупции. Более 100 государств, подписавших Конвенцию признали взятки, подкуп, превышение властных и должностных полномочий и другие злоупотребления положением уголовными преступлениями, а также приняли решение сотрудничать для масштабного пресечения этого явления.

По первому вопросу выступил: А.Ю.Худяков – глава Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, председатель комиссии, который сообщил, что за 4 квартал 2020 года судами не выносились решения о признании недействительными нормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрацией Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района и ее должностных лиц.

По второму вопросу выступил: А.Ю. Худяков – глава Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, председатель комиссии, который доложил, что антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов и нормативных актов проводится в соответствии с действующим законодательством. За истекший период 2020 года (с 01.01.2020) проведена антикоррупционная экспертиза 63 проектов НПА администрации Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района, в том числе за 4 квартал 11 НПА.

В ходе проведения экспертизы коррупциогенные факторы не выявлены.

По третьему вопросу выступила: Т.И. Полухина – специалист 2 категории администрации Верхнегнутовского сельского поселения, секретарь комиссии, которая сообщила следующее:

В соответствии с планом заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия) на 2020 год заседания комиссии проводятся ежеквартально. За истекший период 2020 года проведено 4 заседания комиссии. В адрес администрации Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района обращений граждан и юридических лиц с целью выявления информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих не поступало, меры по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений не принимались.

По четвертому вопросу выступила: Т.И. Полухина – специалист 2 категории администрации Верхнегнутовского сельского поселения, секретарь комиссии, которая сообщила следующее:

При проверке Стандартов антикоррупционного поведения муниципальных служащих в органах местного самоуправления установлено их несоответствие требованиям п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ (в редакции от 16.12.2019 № 432-ФЗ), так как предусматривали не все запреты в рамках антикоррупционного поведения муниципального служащего.

В связи, с чем 15.01.2020 в адрес главы Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области поступил протест (рассмотрен, удовлетворен).

Фактов неисполнения требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов не установлено.

Вместе с тем, выявлены нарушения порядка формирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов.

В силу ч. 4 ст. 14.1 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Закон № 25-ФЗ) устанавливает, что для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления в порядке, определяемом нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов.

Порядок образования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Волгоградской области и урегулированию конфликта интересов закреплен в приложении 10 к Закону Волгоградской области от 11.02.2008 № 1626-ОД «О некоторых вопросах муниципальной службы в Волгоградской области» (далее – Порядок), в силу пп. «а» п. 4, п. 4.1 председателем комиссии назначается заместитель руководителя муниципального органа, а в случае отсутствия такой должности, председателем комиссии является иное лицо, из числа муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в муниципальном органе.

Возможность назначения председателем комиссии руководителя муниципального органа Порядком не предусмотрена.

Вместе с тем, вопреки вышеуказанным требованиям законодательства в администрации Верхнегнутовского сельского поселения председателем комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов являлся непосредственно глава поселения.

В связи с чем 20.07.2020 в адрес главы поселения вынесено представление (рассмотрено и удовлетворено).

Протоколы заседаний комиссии размещены на официальном сайте администрации Верхнегнутовского сельского поселения.

После обсуждения вопросов, указанных в повестке дня, комиссия

РЕШИЛА:

По первому и второму вопросам:

Принять информацию председателя комиссии – главы Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области Худякова А.Ю. к сведению.

По третьему и четвертому вопросам:

Принять информацию специалиста 2 категории администрации Верхнегнутовского сельского поселения Полухиной Т.И. к сведению.

Председатель комиссии А.Ю. Худяков

Секретарь комиссии Т.И. Полухина

КОМИССИЯ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ

ВЕРХНЕГНУТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЧЕРНЫШКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ № 4

Время – 15 ч. 00 мин. 24.12.2020 г.

Место – кабинет главы Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района

Присутствуют: члены комиссии

1. О правоприменительной практике по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконных решений и действий (бездействия) администрации Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, ее должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

2. О результатах проведенной антикоррупционной экспертизы правовых актов в 2020 году

3. Работа комиссии по урегулированию конфликта интересов.

Анализ обращений граждан и юридических лиц в адрес администрации Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области с целью выявления информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих и ненадлежащем рассмотрении обращений. Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы.

4 Результат анализа практики представления в органы местного самоуправления Чернышковского муниципального района правоохранительными органами информации о ставших им известными фактах несоблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции в соответствии с требованиями части 4.1 статьи 5 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

ПОВЕСТКА ДНЯ:

Заслушав и обсудив информации председателя комиссии - главы Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области А.Ю. Худяков, специалиста специалиста 2 категории администрации Верхнегнутовского сельского поселения Полухиной Т.И.,

КОМИССИЯ РЕШИЛА:

По первому и второму вопросам:

Принять информацию председателя комиссии – главы Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области Худякова А.Ю. к сведению.

По третьему и четвертому вопросам:

Принять информацию специалиста 2 категории администрации Верхнегнутовского сельского поселения Полухиной Т.И к сведению.

Председатель комиссии А.Ю. Худяков

Секретарь комиссии Т.И. Полухина