ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.04.2021 № 22

О порядке подготовки населения в области пожарной безопасности на территории Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области

В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», Уставом Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области и в целях обеспечения пожарной безопасности на территории Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, администрация Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки населения мерам пожарной безопасности на территории Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

2. Признать утратившим силу постановление администрации Верхнегнутовского сельского поселения от 21.12.2018 № 75 «Об утверждении Положения о порядке подготовки населения Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области в области пожарной безопасности».

3. Обнародовать настоящее постановление путём размещения на информационном стенде в администрации Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области и на официальном сайте Верхнегнутовского сельского поселения в сети «Интернет».

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Верхнегнутовского сельского поселения

Чернышковского муниципального района

Волгоградской области А.Ю.Худяков

Утверждено

постановлением администрации Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 01.04.2021 № 22

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке подготовки населения

Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области мерам пожарной безопасности

1. Настоящее Положение устанавливает порядок подготовки населения Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области мерам пожарной безопасности (далее — Положение).

2. Положение устанавливает единые требования к организации подготовки населения мерам пожарной безопасности на территории Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, определяет его основные цели и задачи, периодичность, формы обучения мерам пожарной безопасности, способам защиты от опасных факторов пожара и правилам поведения в условиях пожара.

3. Обучение мерам пожарной безопасности, осуществление противопожарной пропаганды и инструктажа в области пожарной безопасности носит непрерывный многоуровневый характер и проводится в жилищном фонде, в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также при совершенствовании знаний в процессе трудовой деятельности.

4. Основными задачами подготовки населения мерам пожарной безопасности являются:

совершенствование знаний населения в области пожарной безопасности;

соблюдение населением требований пожарной безопасности;

освоение населением порядка действий при возникновении пожара, способов защиты от опасных факторов пожара, правил применения первичных средств пожаротушения и оказания пострадавшим на пожаре первой медицинской помощи;

снижение числа пожаров и степени тяжести от них;

оперативное доведение до населения информации в области пожарной безопасности.

5. Обучение мерам пожарной безопасности проходят:

граждане, состоящие в трудовых отношениях (далее - работающее население);

совершеннолетние граждане, не состоящие в трудовых отношениях, за исключением лиц, находящихся в местах лишения свободы, и лиц с психическими или умственными отклонениями, находящихся в специализированных стационарных учреждениях здравоохранения или социального обслуживания (далее - неработающее население);

дети в дошкольных образовательных учреждениях и лица, обучающиеся в образовательных учреждениях (далее — обучающиеся).

6. Организация и осуществление подготовки населения мерам пожарной безопасности включает в себя:

а) планирование и осуществление подготовки населения мерам пожарной безопасности;

б) разработку программ подготовки должностных лиц и работников, ответственных за пожарную безопасность;

в) организацию и проведение учебно-методических сборов, учений, тренировок, других плановых мероприятий по пожарной безопасности;

г) издание учебной литературы, наглядных пособий по пожарной безопасности.

7. Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций проводится администрацией (собственниками) этих организаций в соответствии с Нормами пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утверждёнными приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645, другими нормативными документами по пожарной безопасности.

8. Обязательное обучение детей в дошкольных образовательных организациях и лиц, обучающихся в образовательных организациях, мерам пожарной безопасности осуществляется этими организациями по специальным программам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности проводится в следующих формах:

противопожарный инструктаж;

самостоятельная подготовка;

лекция, беседа, семинар, учебный фильм, инструкция (памятка);

учение и тренировка по отработке практических действий при пожарах;

противопожарная пропаганда.

10. Обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности осуществляют юридические лица, занимающиеся вопросами эксплуатации и обслуживания жилищного фонда (управляющие организации, ТСЖ и др.), специально уполномоченные лица администрации Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области (далее – Обучающие).

11. Ответственность за организацию и своевременность обучения мерам пожарной безопасности неработающего населения (кроме неработающего населения, проживающего в домах частного жилого сектора) несут юридические лица, занимающиеся вопросами эксплуатации и обслуживания жилищного фонда.

12. Юридические лица, занимающиеся вопросами эксплуатации и обслуживания жилищного фонда, обязаны ежегодно проводить обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности нанимателей жилых помещений, собственников жилых помещений по специальной инструкции (памятке).

13. Наниматель, собственник жилого помещения обязаны проинструктировать проживающих с ними жильцов о соблюдении мер пожарной безопасности.

14. Обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности, проживающего в общежитии, независимо от его принадлежности, ежегодно осуществляет комендант здания или лицо, назначенное руководителем организации по принадлежности здания.

15. Обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности, проживающего в помещениях, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, МВД, других ведомств проводят должностные лица квартирно-эксплуатационных органов Вооруженных Сил Российской Федерации, службы тыла Министерства внутренних дел, других ведомств.

16. Обучение неработающего населения мерам пожарной безопасности в садоводческих товариществах и дачно-строительных кооперативах, расположенных на территории Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, осуществляют их правления перед началом весенне-летнего сезона под роспись.

17. Организация первоначального противопожарного инструктажа граждан проводится при вступлении их в жилищные, гаражные, дачные и иные специализированные потребительские кооперативы, садово-огороднические товарищества, товарищества собственников жилья, а также при предоставлении гражданам жилых помещений по договорам социального найма, найма специализированного жилого помещения и возлагается на уполномоченных представителей данных организаций.

18. Муниципальное учреждение Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области:

разрабатывает методические рекомендации по обучению неработающего населения мерам пожарной безопасности и обеспечивает ими Обучающих;

оказывает Обучающим необходимую методическую и практическую помощь по вопросам обучения неработающего населения мерам пожарной безопасности;

проводит противопожарный инструктаж лиц без определенного места жительства в ходе рейдов по местам их возможного пребывания совместно с полицией и работниками администрации Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, с вручением памяток под роспись в журнале (приложение № 2);

осуществляет контроль за работой по обучению неработающего населения мерам пожарной безопасности.

19. Глава Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области:

организует работу по доведению методических рекомендаций по обучению неработающего населения мерам пожарной безопасности до юридических лиц, занимающихся вопросами эксплуатации и обслуживания жилищного фонда;

привлекает при проведении встреч с населением, проживающим в домах частного жилого сектора, для обучения мерам пожарной безопасности специалиста Муниципального казенного учреждения Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области;

организует распространение среди неработающего населения, проживающего в домах частного жилого сектора специальных инструкций (памяток) под роспись в журнале (приложение № 2);

осуществляют учет работы по обучению неработающего населения мерам пожарной безопасности и ежегодно 20 июня и 20 декабря представляют отчет в Муниципальное казенное учреждение Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области по форме согласно приложению № 1.

20. Муниципальное учреждение Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области при осуществлении отдельных полномочий наймодателя муниципального жилищного фонда:

осуществляет распространение среди неработающего населения, специальных инструкций (памяток) под роспись в журнале (приложение № 2);

осуществляет учет работы по обучению неработающего населения мерам пожарной безопасности и ежегодно 20 июня и 20 декабря представляет отчет в администрацию Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области по форме согласно приложению № 1.

21. Юридические лица, занимающиеся вопросами эксплуатации и обслуживания жилищного фонда:

а) проводят ежегодный противопожарный инструктаж нанимателя, собственника жилого помещения под роспись в журнале (приложение № 2);

б) проводят инструктаж способом распечатки инструкции (памятки) на оборотной стороне квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг;

в) размещают на стендах в местах общего пользования информацию по пожарной безопасности;

в) осуществляют учет работы по обучению неработающего населения мерам пожарной безопасности и ежегодно представляют отчет 10 июня и 10 декабря главам администраций соответствующих территориальных округов по форме согласно приложению № 1.

22. Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией настоящего Положения осуществляется за счет средств администрации Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, а юридическими лицами, занимающимися вопросами эксплуатации и обслуживания жилищного фонда, за счет собственных средств.

Приложение № 1

к Положению «О порядке подготовки населения Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области мерам пожарной безопасности»

ОТЧЕТ

о выполнении мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области

№ п/п	Мероприятия			За отчетный период	С начала года
1.	Проведено поквартирных обходов жилого фонда с целью обучения населения мерам пожарной безопасности всего:
	в том числе	- в многоквартирных домах
		- в частных домах
2.	Проинструктировано человек в жилом фонде всего:
	в том числе	- в многоквартирных домах
		- в частных домах
	из них	- неработающего населения
		- неблагополучного населения
		- лиц, стоящих на спецучете
3.	Количество неработающего населения на обслуживаемой территории (количество человек)
4.	Количество неблагополучных семей / человек на обслуживаемой территории
5.	Проведено совместных рейдов, патрулирований с участковыми уполномоченными полиции, председателями дачных кооперативов и т.д.
6.	Проведено собраний, бесед, семинаров и др. с работ- никами ЖКХ, работниками социальных служб, населением по вопросам профилактики пожаров и мерам пожарной безопасности
7.	Распространено наглядно-изобразительных материалов (памятки, листовки, плакаты и т.д.)
8.	Оборудовано уголков/ стендов на противопожарную тематику
9.	Количество работников, назначенных ответственными за проведение обучения неработающего населения мерам пожарной безопасности

Приложение № 2

к Положению «О порядке подготовки населения Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области мерам пожарной безопасности»

ЖУРНАЛ

ПРОТИВОПОЖАРНОГО ИНСТРУКТАЖА

НЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ

на территории Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области

Начат ____________ 20__ г.

Окончен __________ 20__ г.

№ п/п	Дата обучения	Фамилия, имя, отчество инструктируемого	Адрес	Подпись
				инструктируемого	инструктируемого