ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от _____ № ___

Об утверждении порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, а также утверждения уставов муниципальных учреждений Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области и внесения в них изменений

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 2 статьи 13, пунктами 1.1, 4 статьи 14, пунктом 2 статьи 17.1, пунктом 5 статьи 18, пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", частью 5 статьи 18 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", руководствуясь частью 15 статьи 31 Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Уставом Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, администрация Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

1. Утвердить Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, а также утверждения уставов муниципальных учреждений Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области и внесения в них изменений (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление администрации Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 30.12.2010 № 72 «Об утверждении порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений»

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит обнародованию.

Глава Верхнегнутовского сельского поселения

Чернышковского муниципального района

Волгоградской области

А.Ю.Худяков

Приложение

к постановлению администрации Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от ___ № __

ПОРЯДОК

СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВЕРХНЕГНУТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧЕРНЫШКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ

УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВЕРХНЕГНУТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧЕРНЫШКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ВНЕСЕНИЯ

В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".

1.2. Настоящий Порядок устанавливает процедуры создания, реорганизации и ликвидации муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области (далее - муниципальные учреждения), которые созданы (планируется создать) на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области

2. Создание муниципальных учреждений Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области

2.1. Муниципальное учреждение может быть создано путем его учреждения или путем изменения типа существующего муниципального учреждения Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

2.2. Решение о создании муниципального учреждения путем его учреждения принимается администрацией Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

Вопрос о создании муниципального учреждения должен выдвигаться в сроки, дающие возможность после издания постановления администрации о создании муниципального учреждения обеспечить в установленном порядке включение в проект бюджета Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области на очередной финансовый год и плановый период необходимых расходов на создание и обеспечение деятельности создаваемого муниципального казенного учреждения или обеспечение выполнения муниципального задания для муниципального бюджетного или автономного учреждения или определение источников финансирования указанных расходов в текущем финансовом году с внесением изменений в бюджет Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области на текущий финансовый год и плановый период.

2.3. Предложение о создании муниципального учреждения Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области путем его учреждения должно содержать:

обоснование целесообразности создания муниципального учреждения, доступности его для населения и перечень выполняемых им работ, оказываемых услуг;

сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), которое планируется закрепить (предоставить в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым муниципальным учреждением;

сведения об ином имуществе, подлежащем передаче в оперативное управление создаваемого муниципального учреждения;

информацию о предоставлении создаваемому муниципальному учреждению права выполнять муниципальные функции (для муниципального казенного учреждения);

информацию о предельной штатной численности работников (для муниципального казенного учреждения);

финансово-экономическое обоснование;

информацию о муниципальных услугах (работах), которые будет предоставлять создаваемое муниципальное учреждение.

2.4. Проект постановления администрации Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области о создании муниципального учреждения Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области должен содержать:

наименование создаваемого муниципального учреждения Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, указание на его тип;

основные цели деятельности создаваемого муниципального учреждения;

предельную штатную численность работников (для муниципального казенного учреждения);

сведения об Органе, в ведении которого находится муниципальное учреждение;

перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области с указанием сроков их проведения и ответственных исполнителей.

В решении об учреждении юридического лица указываются также иные сведения, предусмотренные действующим законодательством.

3. Реорганизация муниципальных учреждений

3.1. Реорганизация муниципальных учреждений допускается в случаях и порядке, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

3.2. Реорганизация муниципального учреждения может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.

3.3. Решение о реорганизации муниципального учреждения принимается постановлением администрации Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

3.4. Предложение о реорганизации муниципального учреждения Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области должно содержать следующие сведения:

обоснование необходимости реорганизации (с указанием формы реорганизации) муниципального учреждения;

возможные социально-экономические последствия реорганизации муниципального учреждения;

предмет и основные виды деятельности создаваемого путем реорганизации муниципального учреждения;

ведомственную подчиненность создаваемого путем реорганизации муниципального учреждения;

структуру создаваемого путем реорганизации муниципального учреждения, функциональную схему его деятельности и управления;

штатное расписание создаваемого путем реорганизации муниципального учреждения;

источники финансового обеспечения деятельности муниципального казенного учреждения либо источники финансового обеспечения выполнения муниципального задания для муниципального бюджетного или автономного учреждения Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области после реорганизации;

размер дебиторской и кредиторской задолженности муниципального учреждения Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, а также оценку путей их погашения (взыскания).

3.5. Предложение должностных лиц администрации Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области или Главы поселения о реорганизации муниципального автономного учреждения Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области должно быть предварительно рассмотрено наблюдательным советом муниципального автономного учреждения Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

3.6. На основании предложения о реорганизации муниципального учреждения подготавливается проект постановления администрации Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области о реорганизации муниципального учреждения Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, который должен содержать:

наименование муниципального учреждения, участвующего в реорганизации, указание на его тип;

форму реорганизации;

наименование муниципального учреждения после завершения процесса реорганизации;

информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого муниципального учреждения;

информацию о предельной штатной численности работников (для создаваемого в результате реорганизации муниципального казенного учреждения);

сведения об Органе, в ведении которого находится муниципальное учреждение;

перечень мероприятий по реорганизации муниципального учреждения с указанием сроков их проведения и ответственных исполнителей.

4. Изменение типа муниципальных учреждений

4.1. Изменение типа муниципального учреждения Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области не является его реорганизацией.

4.2. Изменение типа муниципального учреждения осуществляется по инициативе муниципального учреждения, администрации Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

4.3. Решение об изменении типа муниципального учреждения принимается постановлением администрации Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

4.4. Проект постановления администрации Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области об изменении типа муниципального учреждения Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области должен содержать:

4.4.1. При создании муниципального казенного учреждения:

наименование муниципального учреждения Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, указание на его тип (существующий и измененный);

наименование Органа, в ведении которого находится муниципальное учреждение Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области;

информацию о предельной штатной численности работников;

информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности;

перечень мероприятий по изменению типа муниципального Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области с указанием сроков их проведения и ответственных исполнителей.

4.4.2. При создании муниципального бюджетного учреждения Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области:

наименование муниципального учреждения, указание на его тип (существующий и измененный);

наименование Органа, в ведении которого находится муниципальное учреждение;

информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности;

перечень мероприятий по изменению типа муниципального учреждения Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области с указанием сроков их проведения и ответственных исполнителей.

4.4.3. При создании муниципального автономного учреждения Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области:

наименование муниципального учреждения Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, указание на его тип (существующий и измененный);

наименование Органа, в ведении которого находится муниципальное учреждение;

сведения об имуществе, закрепляемом на праве оперативного управления за муниципальным автономным учреждением Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;

перечень мероприятий по изменению типа муниципального учреждения Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области с указанием сроков их проведения и ответственных исполнителей.

4.5. Предложение об одобрении изменения типа существующего муниципального автономного учреждения Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области должно быть предварительно рассмотрено наблюдательным советом этого муниципального автономного учреждения Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

5. Ликвидация муниципальных учреждений Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области

5.1. Решение о ликвидации муниципального учреждения Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области принимается администрацией Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области с учетом норм действующего законодательства Российской Федерации.

5.2. Предложение о ликвидации муниципального автономного учреждения Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области должно быть предварительно рассмотрено наблюдательным советом этого муниципального автономного учреждения Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

5.3. Подготовленный проект постановления администрации Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области о ликвидации муниципального учреждения должен содержать следующую информацию:

наименование муниципального учреждения Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, указание на его тип;

поручение должностным лицам администрации Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области проведения мероприятий (с указанием сроков), связанных с ликвидацией муниципального учреждения, в том числе назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора).

5.4. Муниципальное имущество (земельные участки, здания, строения, сооружения, оборудование и иное имущество), оставшееся после ликвидации муниципального учреждения Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, поступает в муниципальную имущественную казну Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

5.5. Документация ликвидированного муниципального учреждения Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области подлежит архивированию в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.

6. Утверждение уставов муниципальных учреждений Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области и внесение в них изменений

6.1. Постановление администрации Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области о создании, реорганизации, изменении типа муниципального учреждения Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области является основанием для разработки, принятия и утверждения устава или внесения изменений в устав муниципального учреждения Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

6.2. Устав должен содержать:

6.2.1. Общие положения, устанавливающие в том числе:

наименование муниципального учреждения, указание на его тип;

информацию о месте нахождения муниципального учреждения;

наименование Органа, в ведении которого находится муниципальное учреждение.

6.2.2. Предмет, цели и исчерпывающий перечень видов деятельности муниципального учреждения в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

6.2.3. Раздел об организации деятельности и управлении муниципальным учреждением Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, содержащий в том числе указания о структуре, компетенции органов управления муниципального учреждения Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, порядке их формирования, сроках полномочий и порядке деятельности таких органов, а также положения об ответственности руководителя муниципального учреждения Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

6.2.4. Раздел об имуществе и финансовом обеспечении муниципального учреждения Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, содержащий в том числе:

порядок распоряжения имуществом, приобретенным муниципальным бюджетным учреждением Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области (за исключением имущества, приобретенного за счет средств, выделенных муниципальному учреждению Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области на приобретение такого имущества);

порядок передачи муниципальным бюджетным учреждением Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств, иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного муниципальным бюджетным учреждением Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;

порядок совершения крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

запрет на совершение сделок, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за муниципальным учреждением Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных муниципальному учреждению Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области из бюджета Чернышковского муниципального района, федерального бюджета, бюджета Волгоградской области или бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, если иное не установлено действующим законодательством Российской Федерации;

сведения об открытии лицевых счетов муниципальному учреждению Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области в органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

положения о ликвидации муниципального учреждения Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области по решению собственника имущества и распоряжении собственником имуществом ликвидированного муниципального учреждения Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, если иное не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

указание на субсидиарную ответственность Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области по обязательствам муниципального казенного учреждения Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области в лице органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального казенного учреждения Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

6.3.5. Сведения о филиалах и представительствах муниципального учреждения Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

6.3.6. В случаях, предусмотренных федеральными законами, устав муниципального учреждения Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области может также содержать иные разделы.

6.4. Содержание устава муниципального автономного учреждения должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".

6.5. Проект устава (изменений в устав) муниципального учреждения Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области при создании, реорганизации, изменении типа муниципального учреждения Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области разрабатывается в месячный срок со дня издания постановления администрации Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области о создании, реорганизации, изменении типа муниципального учреждения Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

Муниципальным учреждением Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области обеспечивается своевременное внесение изменений в устав, учитывающих изменения в действующем законодательстве Российской Федерации и иных нормативных правовых актах.

6.6. После государственной регистрации в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке муниципального учреждения Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области либо государственной регистрации изменений в учредительные документы муниципального учреждения Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области муниципальное учреждение Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области представляет в администрацию Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области по одному экземпляру устава (изменений в устав), а также копию листа записи Единого государственного реестра юридических лиц.